PPP从2014年正式被官方提出，历经2015到2017年发展，现在很多政府项目都想包ZEZ1成PPP，正如《湖南省财政厅关于实施PPP和政府购买服务负面清单7Xp6理的通知（湘财债管[2018]7号）》文中负面清单所述那样，且不bpSa项目属不属于公共服务sMnG域，政府有没有提供义aHQU，加上一些不良咨询机btWq鼓吹，盲目将项目包装4TZkPPP项目；然而政府的财力有限，PPP项目财政承受能力有限，在债acaY严控，在地方政府财力vDK3紧时，上什么项目，什WlUM项目做PPP，PPP项目的政府支出如何安排7kdp这些问题提到了战略意QeOi的高度，PPP和政府购买服务实行负面清单管451g，实为防止盲目包装PPP项目和政府购买服务项目，严控政府债务，引a2Tx切实用好财政资金sjLd

2018年02月23日，为贯彻落实党的十九3sz7关于坚决打赢防范化解0Irc大风险攻坚战的决策部vvEB，有效防控政府性债务5hZu险，经湖南省人民政府Of0S意，湖南省财政厅面向JNqU南省各市州、县市区人t7qY政府，省直各单位发布XgbA实施PPP和政府购买服务的负面清单，具体文Sz4u为《湖南省财政厅关于XzSi施PPP和政府购买服务负面清单管理的通知（v9GG财债管[2018]7号）》，文件列明了不得eKov用PPP模式的情形，指出了不得采用政府购买2lWK务方式的事项，意欲何iQfc？严控债务，防范风险i2zBPPP模式不得滥用，政府购买服务不得随意，Rjy7法违规将追究责任，对c0kM反该通知规定的，擅自7e6T大PPP和政府购买服务适用范围的，责令改正wXWb作为政府绩效考核扣分X7iQ项1AdM